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江西司法警官职业学院食堂招标项目遭质疑

edu.jxgdw.com2015-07-14 10:49 来源:江西网络广播电视台

      江西网络广播电视台7月14日南昌讯(记者 张元根 周永明)政府采购被称为"阳光下的交易"。然而,近几年因为频频爆出的"天价采购""黑心采购"等问题,成为社会关注的热点。各级部门都在积极探索从制度上推进政府采购的规范化、法治化进程,堵住寻租腐败的黑洞,让政府采购真正回归阳光、公平、公正。

      近日,南昌市梦圆春餐饮管理有限公司向本网投诉:江西司法警官职业学院食堂招标项目,招标活动存在严重的"萝卜招标"和"定制加分条款"等现象,整个招标过程存有暗箱操作嫌疑,严重违法违规。

      接到投诉后,记者对投诉的内容进行了采访、查证。

      公司投诉:招标活动严重违法评分过程暗箱操作

      7月7日,记者在单位上见到了南昌市梦圆春餐饮管理有限公司(以下简称:梦圆春公司)的工作人员刘先生。

      "评分细则规定投标单位注册资金必须500万,每增加100万得1分,但不需要提供验资证明,这就没有实际意义了",刘先生向记者说道:"我们当时就建议:应该提供相关的验资报告、银行入账等证明公司实力的文件方可得分,但这个质疑和建议没有得到招标代理公司的认可;还有关于获奖情况加分的,很笼统,也没有明确是由谁评定的才加分。等等这些评分标准,好像是专门为哪家公司设计的"。

      "此次江西司法警官职业学院食堂招标项目从2015年6月24日-26日购买招标文件,至2015年7月1日8:30之前递交投标文件,中间最多只有4个完整的工作日,时间太仓促,根本就不符合法律法规的规定",刘先生表示:"根据《政府采购法》第四章第三十五条明确规定和《江西省政府采购程序规范》明确指出:采用招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于二十日,他们根本无视法律规章规定"。

      "7月1日,开标是在招标代理公司的开标厅进行的,评标专家是如何产生的我们根本不知道,整个评分过程根本不透明,有严重的暗箱操作嫌疑",刘先生气愤地告诉记者:"报价公布之后,招标代理公司就安排专家们进行闭门评标,评标结束后专家们直接离去,各家投标单位的得分结果并未当场公布,7月2日在网上只公告了中标单位的中标情况并公示;至今我们公司都不知道得分多少?排名第几?严重违反《招标文件》第四章评分细则第25.2项规定:'经评标委员会综合评分计算,按综合评分的高低,确定排名顺序及推荐综合分数最高的为预中标单位。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列'"。

      另外,刘先生还告诉记者:招标代理公司还存在其他违法的地方。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定:招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。但他们就要收10%的保证金,完全无视法律规定,太不专业了。

      业主单位:招标代理会答复如果存在问题将会处理

      8日,记者致电负责此次项目招标的江西司法警官职业学院办公室的叶主任,希望了解业主单位对于此次招标存在问题的态度和处理意见。

      叶主任告诉记者:"学校也收到了相关的质疑函,相关问题由招标代理公司组织答复;如果真的存在问题,学校将会依法依规进行处理"。

      招标代理:会回复投诉单位拒绝接受采访

      针对刘先生提出的质疑和问题,7月8日,记者电话联系江西好望投资咨询有限公司负责此次招标工作的余姓(女)工作人员,希望得到相应的解释。

      "我们公司也收到了相关公司的投诉和质疑,现在走正常的程序反馈给他们;如果有必要,我们会安排法务部门来接受你们的采访,但需要预约一下,看法律顾问什么时候有时间,到时候会和你联系",余女士在电话中告诉记者:"我们是按照相关法律法规来操作的,你们也可以查阅一下政府采购法的规定"。

      9日,记者又联系余女士,希望他们公司安排法律顾问接受采访,余女士推说道:"今天我们法务部门会回复投诉单位,正在走程序,无法接受采访"。

      10日,记者又联系余女士,再次表示希望就相关问题进行采访核实,余女士回答记者说:"昨天我们已经回复了投诉单位,如果他们还不满意,还可以再进行投诉;你们就不要参与采访了"。

      当记者再试图进行交流时,余女士直接挂断了电话。

      记者调查:中标单位不具有餐饮经营的资质?

      7月10日,在江西司法警官职业学院的网站上记者看到了中标公告,根据公告信息,记者随后在全国企业信用信息公示系统(江西)里查询到,作为中标单位的江西省中星餐饮有限公司,在工商登记的经营范围是:【餐饮管理(餐饮经营除外);国内贸易(涉及凭许可证、资质证或其他批准文件经营的项目除外);(以上项目国家有专项规定的除外)】,也就是说江西省中星餐饮有限公司并没有餐饮经营的权限。

      而根据《招标文件》第二章第二部分对招标项目内容与经营要求的规定:中标单位对其经营的食堂有自主经营权,必须独家经营,不得私自转包。

      我们不知道全国企业信用信息公示系统公示的信息会不会存在问题?如果公示的情况属实,我们不仅要问:没有餐饮经营权限的中星餐饮有限公司是如何通过资格审查而成功中标的?没有餐饮经营权限又将如何做到独家经营食堂呢?

      针对江西司法警官职业学院食堂招标项目的质疑,本网也将继续关注此事的进展!

     

编辑:许光波